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• 《路透》踢爆 Meta 的「廣告黑箱」：當營收凌駕安全，祖克柏是否已默許詐騙？

  《路透》踢爆 Meta 的「廣告黑箱」：當營收凌駕安全，祖克柏是否已默許詐騙？ 《路透社（Reuters）》2025 年 12 月的調查揭露，Meta 明知大量來自中國的廣告涉及詐騙、非法賭博與違禁內容，卻因每年高達 180 億美元的營收考量，選擇放緩甚至中止原本已見成效的反詐行動。本文將從「企業責任、平台治理、跨國詐騙與監管法規」四個面向，解析這起可能重塑全球科技監管格局的爭議。 一、調查背景：被封鎖的平台，卻成為中國詐騙的金庫 在中國「網路長城」內，Facebook、Instagram 與 WhatsApp 均遭封鎖；然而在牆外，來自中國的廣告卻成為支撐 Meta 營收的重要金流來源。 《路透》調查指出，2024 年 Meta 來自中國的廣告收入已達 180 億美元，占其全球營收逾十分之一。然而 Meta 內部評估顯示，約 19%（超過 30 億美元） 的中國廣告，涉及詐騙、非法投資、色情與違禁內容。 這並非偶發疏失，而是 Meta 高層長期掌握的結構性問題。   二、Meta「明知」詐騙存在：內部文件揭露的事實 根據《路透》取得的 Meta 內部文件，來自財務、工程、遊說與安全部門的交叉資料顯示： Meta 清楚中國是全球最大的「跨國詐騙輸出國」 詐騙廣告受害者遍及台灣、美國、加拿大、歐洲 Meta 安全部門已多次示警「傷害正在擴大」 2024 年 4 月，Meta 安全部門在簡報中明確指出： 「我們需要投入大量資源，否則傷害將持續惡化。」   三、曾經有效的反詐措施，為何被祖克柏親手叫停？ 面對風險，Meta 並非完全不作為。2024 年中，Meta 曾成立專責團隊，針對中國詐騙廣告採取強化措施： 提高新廣告代理商審查門檻 凍結問題帳戶 限制高風險內容自動投放 這些措施立竿見影： 中國問題廣告比例從 19% 降至 9%。 然而，內部文件顯示，在執行長馬克・祖克柏（Mark Zuckerberg）介入後，Meta 進行所謂的「誠信策略轉向（Integrity Strategy Pivot）」： 反詐團隊被解散 新中國代理商解凍 已驗證有效的防詐工具被擱置 數月內，詐騙廣告比例再次攀升至 16%。   四、代理商「白名單」制度：制度性放水的核心 《路透》揭露，Meta 在中國透過 11 家「頂級經銷商」銷售廣告，這些代理商享有： 白名單保護 違規廣告不即時下架 人工審查延遲處理 結果是：詐騙廣告在被處理前，早已獲得大量曝光。 更荒謬的是，部分被列為「全球前 200 大廣告主」的中國公司： 登記地址不存在 辦公室早已倒閉 卻仍持續投放 Meta 廣告 Meta 不僅未即時切斷合作，還以「懲罰性費率」向詐騙者收取更高廣告費——形成「付錢就能繼續詐騙」的荒謬邏輯。   五、當 AI 成為詐騙幫兇：Advantage+ 的角色 《路透》記者實測發現，只需不到 30 美元，即可透過 Meta 合作代理商取得「特權帳號」，成功投放： 承諾每週 10% 回報的加密貨幣詐騙 投放至美國、歐洲、印度、巴西 觸及超過 2 萬名用戶 更諷刺的是，Meta 的 AI 廣告工具 Advantage+ 不僅未阻止詐騙，還主動建議更具煽動性的文案，形同「放大詐騙效力」。   六、Meta 是否可能承擔法律責任？ 法律層面 潛在風險 美國聯邦證券法 是否對投資人隱匿重大風險 消費者保護法 是否放任明知的詐騙行為 歐盟《數位服務法（Digital Services Act）》 未履行平台「風險緩解義務」 洗錢與跨國詐騙責任 是否構成「知情放任」 若監管機構認定 Meta 在「明知高風險」下仍選擇維持營收，恐不再只是道德問題，而是法律責任。   七、結語：當營收成為最高原則，平台就不再中立 《路透》的調查揭示了一個殘酷現實：在華麗的財報背後，可能是數以百萬計的受害者。Meta 並非不知道問題，而是在利潤與責任之間，選擇了前者。 當平台明知其系統正在被用來詐騙，卻選擇「控制比例而非根除」，這已不只是治理失敗，而是對公共信任的背叛。 這起事件，或將成為全球重新定義「科技平台責任」的重要轉捩點。 本文涉及制度與法規全名： ‧ 《路透社（Reuters）》調查報導（2025.12） ‧ 歐盟《數位服務法（Digital Services Act, DSA）》 ‧ 美國聯邦證券法（U.S. Securities Laws）

  2025.12.16

• 【藥事法】「清冠保」廣告誇大讓消費者誤認為藥物，負責人遭起訴！

  疫情嚴峻下，彰化1間生技公司取得中研院授權代工製造「原輔堂清冠保蘇荷茶萃取濃縮錠」，在銷售廣告中強調「增加抵抗力」、「抗病毒抑制發炎」，讓消費者誤以為是「藥物」，彰化地院審結，依偽藥罪判處生技公司黃姓代表人科罰30萬元。配偶詹男1年4月有期徒刑，緩刑2年，併科30萬元罰金，支付公庫35萬元。 起訴書內容指出，這間生技公司實際負責人詹男，於2021年6月16日取得中央研究院授權，將製成保健食品的蘇荷茶系列產品，擅自改為藥品屬性，委請不具藥廠資格的另一家生技公司代工製造「原輔堂清冠保蘇荷茶萃取濃縮錠」約2000-3000盒。 在銷售時，除標榜產品成分包含「紫蘇葉、薄、甘草、金銀花、魚腥、款冬花、夏枯草」等中藥典藏中收藏的中藥材外，又在包裝及youtube廣告中強調「增強抵抗力」、「防疫、抗病毒、能有效抑制病毒在細胞中複製…」、「抑制多種病毒蛋白活性及抑制多種發炎等症狀」，促使消費者將該產品視為藥物，以每盒2千元到3千元的價格銷售，被民眾檢舉。 檢方調查，中研院與該生技公司所簽訂的契約是屬於保健及健康食品，也不得以其配方製成藥品或宣傳療效，該廣告當時由衛福部命令下架；中研院人員證稱「當時是授權製成保健及健康食品」，蘇荷茶配方在細胞及動物實驗中有抑制病毒效果，但要製成藥品還要做活性的驗證及人體試驗。 彰化地院審結，依犯藥事法第82條第一項之製造偽藥罪，將該間生技公司代表人科罰30萬元、實際負責人配偶詹男判處1年4月有期徒刑，緩刑2年，併科30萬元罰金，並在判刑確定一年內支付公庫35萬元。 「原輔堂清冠保蘇荷茶萃取濃縮錠」在網路平台賣到完售，價格從1千喊到4千都有，業者今天接受電訪時表示，蘇荷茶從製成到拍攝廣告，花了數百萬，結果又被判刑又得繳罰金，大感無奈，不願多談。

  2023.03.01

• 廣告信掉地上男子認定弟妹搞破壞 檢方不起訴

  這樣也要告? 基隆市住在公寓4樓的李姓男子與住3樓的郭姓弟妹相處不睦，他看到位在1樓信箱內的賣場廣告信件，被人丟在地上，認為是郭女做的，告她涉嫌毀損，郭女否認。檢方偵結，以不能排除信件自行掉落可能，且廣告包裝未破損，做出不起訴處分。 檢警調查，郭女與李男分住公寓3、4樓，李男報案說，今年2月25日上午9點多下樓收掛號信時，沒有看見他的賣場廣告信掉在地上，當天中午又下樓時就發現。因為上午只有他和郭女出入，雖然沒有親眼看到，但認為就是郭女丟的。 郭女對檢警說，平日都不敢下樓收信，連訴訟文書也是去派出收的，如果要出門也都等到下午，她並沒有丟棄李男的廣告信件。 檢方認為，李男未親見郭女丟棄廣告信件，樓梯間也無安裝監視器。李男提出信件被丟棄在地上照片只能證明確有此事，但不能證明何人所為。毀損罪構成要件是要讓被毀損物品，失去全部或部分效用。李男被棄置地上的廣告信件，包裝並未破損，內容也完整，不能據以認定郭女涉犯毀損罪。

  2019.09.25

• 化粧品廣告認定準則暨獎勵辦法新制報你哉！

  化妝品廣告 新制度上路 食藥署公告 為加強管理並保障消費者權益，衛生福利部食品藥物管理署(下稱食藥署)於108年7月起有2項新制上路，新制規範內容重點摘要如下： 一、化粧品標示宣傳廣告涉及虛偽誇大或醫療效能認定準則： (一)標示、宣傳或廣告涉及虛偽、誇大，或醫療效能之認定，應以傳達訊息之整體表現為綜合判斷。 (二) 非藥用一般牙膏及漱口水之標示宣傳廣告納入化粧品管理。 (三)化粧品標示、宣傳或廣告內容為虛偽誇大之認定，違反者罰責提高至4至20萬。 (四)化粧品標示、宣傳或廣告內容為醫療效能之認定，違反者罰責提高至60至500萬。 二、化粧品衛生安全案件檢舉獎勵辦法： (一) 為鼓勵民眾、內部員工勇於檢舉化粧品不法事件，針對檢舉查獲違反化粧品衛生安全管理法規定之化粧品、標示、宣傳、廣告或化粧品業者，得酌予發給檢舉獎金。 (二) 明定得發給檢舉人至少罰鍰實收金額5％之檢舉獎金，如現為或曾為被檢舉人之受僱人且為違反化粧品衛生安全管理法第6條及第8條，有關化粧品含汞、鉛或禁止成分及製造工廠未符合設廠標準等衛生安全情事之一者，得提高至少罰鍰實收金額10％之獎金。 (三)強化對檢舉人個人資料保密及其人身安全保護，完善保障檢舉人權益。 食藥署提醒，化粧品廣告應留意新制規定，請勿觸法。如產品標示、宣傳或廣告涉及虛偽或誇大，可處新臺幣4萬元以上20萬元以下罰鍰；若涉及醫療效能之宣稱，更可處新臺幣60萬元以上500萬元以下罰鍰。此外，為鼓勵全民共同監督化粧品之安全衛生把關，未來民眾如有發現化粧品不法行為，可直接撥打食藥署為民服務專線「（02）2787-8200」或各地方政府「0800-285-000」檢舉專線，以維護民眾健康安全及消費權益。詳細新制內容可參閱附件資訊，或至本署官方網站(http://www.fda.gov.tw)之「公告資訊」項下查詢相關公告或新聞。

  2019.09.23

• 非法追劇APP廣告收入高 新法上路難逃

  非法追劇APP未付授權費用，透過超連結技術將大眾導入非法侵權網站，在從中透過流量、點擊等方式，賺取廣告收益。 業界透露，追劇APP單月廣告收益約數十萬至百萬元不是問題；過去APP開發者多用未上傳侵權內容理由規避責任，但官員說，著作權法今年修正後，把匯集非法影音網路連結的APP納入侵權行為，藉此遏止網路侵權。 根據歐酷網路與三立的侵權案判決書內容，歐酷稱開發追劇APP，可降低使用者搜尋時間，並在使用者操作介面植入YAHOO 、GOOGLE、FACEBOOK等相關聯播網技術廣告，作為APP主要收入來源。 業界人士透露，追劇神器廣告收入主要以點擊、流量作為重要指標，常見作法包括在固定流量較高的時間內，露出廣告業面，收費就會較高，或是單次點擊廣告計價等，單月幾萬元到百萬元都有可能，若做對了，還可能上千萬元；而連結到侵權網站，沒有取得內容的成本，廣告收益卻相當可觀。 智慧局官員表示，過去非法APP難抓的原因為「舉證困難」，若APP研發者不在境內，根本抓不到人，但面對新型態科技犯罪，智慧局4月中修正著作權法第87條，明訂匯集非法影音網路連結的APP應用程式，也視為侵害著作權。 官員說，歐酷網路一案是修法前發生，無法溯及既往，不過，行為人在境內、較好舉證；而第87條修正後，官員指出，因要件明確、舉證難度大幅降低，國內的違法追劇APP，可處2年以下有期徒刑刑事責任，或處最高新台幣50萬元以下罰金。

  2019.09.02

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